北京“医药分开”落槌以后,诸多目光都聚焦于患者负担有无减轻。但实际上,此项改革重点并不在此,它更希望改变的是过去公立医院主要依靠卖药生存的补偿机制问题。
医事服务费不是给医生的费用,而是给医生劳动所付出的费用,这种劳动是高技术、高知识含量的劳动,对这种劳动的尊重,才是对医生真正的尊重,这也才是医改真正的方向。
“取消药品加成和挂号费、诊疗费,设立医事服务费”是北京“医药分开”的三项主要内容之一。4月8日凌晨,搜狐健康记者在北京市医药分开综合改革值守办公室外,采访到北京市卫计委主任方来英。
无论从价格调整,还是医事服务费的设立,我们更希望让医务人员感觉到,自己的技术得到认可和尊重。方来英表示,人民群众得实惠、医务人员受鼓舞需要寻找一个平衡点。“医疗服务价格调整,医务人员如何受鼓舞,仅仅是涨工资吗?目前甚至不应是我们这次改革的主要目的。”
改革后,如药物治疗或者CT、核磁检查患者费用一般会下降,以技术劳务治疗项目为主的患者诊疗费就会有一定增加。
与此同时,医事服务费对应原来的收费项目在挂号费和诊疗费以外,还有一个“药品加成”。这种提法迥异于已推开改革的其他省市,也区别于“药品零差率”改革的一般政策逻辑。
通常试点城市的做法,在全面取消药品加成后,紧跟着取消药品加成导致的公立医院收入减少,由医疗服务价格调整、政府财政补偿、公立医院自行消化三条途径,按照不同的比例共担。但像北京这样,将医事服务费直接与补偿药品零加成挂钩的,并不多见。
方来英告诉记者,各地医疗机构结构不一样,北京三甲医院所属关系繁杂,我们选什么道路去完成?不一定是最对的,但是相对适合的。我们设立医事服务费、调整医疗服务价格、取消药品加成,三件事情同步进行。是背景特殊的构造造成的,我们走了一条外省不一样的路子,目的就是调整医疗机构补偿机制,从制度上遏制医疗机构在药品上的获利,使医疗服务更加规范。
“患者受益也不仅仅在于价格,我们可能更多是通过这种制度设计,使医疗服务更加规范。比如抑制大处方,药占比下降,还能还会促使医疗成本合理化。我们不会为药品加成单独设计补偿机制!”
对于北京此次的改革,力度之大,行动之迅速,让众人唏嘘。但也有业界人士担忧,对于普通患者而言,他们很容易将医事服务费等同于医生费用,随着医院药品收入的下降,医生的收入是否会被影响随之下降,患者要求更高,医患矛盾是否会加剧?医事服务费的定价权是否应该给医院,而不该是政府,定价不合理也会导致医疗不合理?医疗作为一个产品,该不该有不同的价格,医疗方式的定价,是该基于疗效的支付体系,还是该基于治疗服务本身、药品等进价定价?
大跨步迈出第一步的北京医改,终归让我们看到改革者的信心和勇气,医改的成功在于医生的幸福度,希望在全行业的努力下,那一天会尽快向我们走来。